ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15.11.2018 № 53 Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование системы управления органами местного самоуправления сельского поселения «Село Заречный» на 2020-2024 годы»

Калужская область

Людиновский район

АДМИНИСТРАЦИЯ

(исполнительно-распорядительный орган)

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ЗАРЕЧНЫЙ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.11.2018                                                                                                                         № 53

                                                            

Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование системы управления органами местного самоуправления сельского поселения «Село Заречный» на 2020-2024 годы»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации сельского поселения «Село Заречный» от 15.05.2017 №15 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ сельского поселения «Село Заречный», их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, реализуемых на территории сельского поселения «Село Заречный», в целях совершенствования системы управления органами местного самоуправления сельского поселения «Село Заречный», администрация сельского поселения «Село Заречный» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Совершенствование системы управления органами местного самоуправления сельского поселения «Село Заречный» на 2020-2024 годы» (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3.Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава администрации

сельского поселения «Село Заречный»                                                               С.А. Петров

Приложение

к постановлению администрации

сельского поселения «Село Заречный»

от 15.11.2018 № 53       

 

Муниципальная программа

«Совершенствование системы управления органами местного самоуправления сельского поселения «Село Заречный» на 2020-2024 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Совершенствование системы управления органами местного самоуправления

сельского поселения «Село Заречный» на 2020-2024 годы»

 

 

Наименование программы	Муниципальная программа «Совершенствование системы управления органами местного самоуправления сельского поселения «Село Заречный» на 2020-2024 годы
Разработчик	Администрация сельского поселения «Село Заречный»
Основание для разработки	Сценарные условия формирования проекта бюджета сельского поселения на 2020 -2024 годы
Основная цель	Организация эффективной деятельности администрации сельского поселения «Село Заречный» по исполнению муниципальных функций в рамках полномочий муниципального образования
Основные задачи	• Обеспечение эффективности деятельности администрации сельского поселения «Село Заречный» • Повышение эффективности системы муниципального управления •Развитие материально-технической базы органов местного самоуправления сельского поселения
Сроки реализации	2020-2024 годы
Объем и источники финансирования	Средства местного бюджета – всего 16882,60тыс.руб. В том числе: 2020 год-3479,8тыс. руб. 2021 год-3350,7тыс. руб. 2022 год-3350,7тыс. руб. 2023 год-3350,7тыс. руб. 2024 -3350,7тыс. руб.

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения

программным методом

Администрация сельского поселения «Село Заречный» является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Село Заречный», наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения. В своей деятельности администрация сельского поселения руководствуется Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения «Село Заречный», законодательными нормативными актами Российской Федерации и Калужской области, положением об администрации и иными правовыми актами сельского поселения «Село Заречный».

Администрация сельского поселения «Село Заречный» обладает правами юридического лица, может быть истцом и ответчиком в суде, имеет собственную печать, штампы, официальные бланки, может открывать счета в банках и осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Сельской Думы.

Администрацией сельского поселения «Село Заречный» руководит глава администрации сельского поселения на принципах единоначалия.

Администрация сельского поселения «Село Заречный» оказывает широкий спектр муниципальных услуг на территории сельского поселения. Спектр оказываемых услуг расширяется ежегодно. При оказании муниципальных услуг администрация сельского поселения руководствуется административным регламентом исполнения муниципальных функций, оказания муниципальных услуг.

Основными направлениями деятельности является:

- создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата на территории сельского поселения;

- увеличение доходной части бюджета поселения;

- сокращение уровня населения с доходами ниже прожиточного минимума, утвержденного в Калужской области;

- концентрация финансовых и организационных ресурсов на реализацию избранных приоритетов социально – экономического развития территории сельского поселения;

- формирование благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни населения;

- обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства, предприятий торговли и общественного питания;

- создание благоприятных условий для развития производства сельскохозяйственной продукции, индивидуального строительства на селе;

- предотвращение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и др.

Как исполнительно-распорядительный орган, администрация сельского поселения отвечает в первую очередь за реализацию этих и многих других задач.

В ходе реализации программы должны быть решены задачи:

- повышение качества и доступности муниципальных услуг за счет внедрения стандартов государственных и муниципальных услуг, а также административных регламентов, включая электронные административные регламенты;

- повышение общественного доверия к органам местного самоуправления;

- ориентация деятельности органов местного самоуправления на потребности общества и конкретных клиентов;

- обеспечение внедрения механизмов прозрачности и эффективного взаимодействия органов исполнительной власти со структурами гражданского общества.

2. Планируемые показатели эффективности реализации программы

Показатели эффективности реализации программы разработаны в соответствии с Указом Президента Российской федерации «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

 

Целевые показатели реализации программы

№п/п	Показатели	Базовое значение показателя	Планируемое значение показателя
			2020г	2021г	2022г	2023г	2024г
1	Доля расходов в бюджете сельского поселения, сформированных в рамках программно-целевого подхода	80%	98,00%	86,00%	90,00%	90,00%	90,00%
2	Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями	11	12	12	12	12	12
3	Добиться привлекательности сельского поселения для производства, сельскохозяйственного производства	В 2020-2024г. Продолжить деятельность сельхозпредприятия на базе ОАО «Заречное»
4	Число субъектов малого и среднего предпринимательства	10	10	10	10	10	10
6	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории сельского поселения	47%	49,0%	50,0%	51,0%	51,00%	51,00%

 

3. Ресурсное обеспечение программы

Финансовое обеспечение Программы предусматривает использование средств бюджета сельского поселения «Село Заречный»". Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета сельского поселения «Село Заречный» будет осуществляться в объемах, утвержденных решением Сельской Думы сельского поселения «Село Заречный» о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

При реализации Программы возможно возникновение финансовых рисков, связанных с неполным выделением бюджетных средств в рамках одного финансового года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут измениться сроки выполнения мероприятий. В этом случае объемы финансирования Программы уточняются и при необходимости вносятся соответствующие изменения в Программу.

4. Система управления реализацией программы

Реализация программы осуществляется в соответствии с действующими законодательными актами Российской Федерации, Калужской области, муниципальными правовыми актами, определяющими механизм реализации муниципальных программ. Система управления программой направлена на достижение поставленных программой целей и задач и получения долгосрочных устойчивых результатов.

Исполнителем программы является администрация сельского поселения «Село Заречный» которая:

    - является ответственным за ход и конечные результаты реализации Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы, обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий Программы;

- формирует предложения по финансированию муниципальной программы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект местного бюджета;

- обеспечивает в течение одного месяца со дня утверждения решения Сельской Думы о бюджете (внесения изменений в решение Сельской Думы) приведение объема финансирования мероприятий муниципальной программы в соответствие с решением Сельской Думы о бюджете;

      - собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий.

5. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления предполагает создание такого процесса планирования, организации, мотивации и контроля, при котором максимально быстро и с минимальным количеством затрат можно достигать максимальный экономический, управленческий и социальный эффект, обеспечивающий постоянное поступательное развитие в муниципальном образовании, а также повышение уровня и качества жизни населения сельского поселения «Село Заречный».

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее бюджетных средств обеспечивается за счет:

-   исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств и адресного предоставления бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется заказчиком - координатором Программы - администрацией сельского поселения «Село Заречный» ежегодно, в течение всего срока реализации Программы.

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые показатели по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых показателей. Программа предполагает использование системы показателей, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

6. Система программных мероприятий

№п/п	Содержание мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Объем финансирования, тыс. руб.
				Всего:	в том числе по годам
					2020	2021	2022	2023	2024
1.	Обеспечение функционирования главы сельского поселения, высшего должностного лица муниципального образования сельского поселения «Село Заречный»	Администрация сельского поселения	2020-2024гг.	2968,5	593,7	593,7	593,7	593,7	593,7
2.	Обеспечение функционирования    сельской Думы сельского поселения «Село Заречный» законодательного (представительного) органа муниципального образования	Администрация сельского поселения	2020-2024гг.	360,0	72,0	72,0	72,0	72,0	72,0
3.	Обеспечение функционирования администрации (исполнительно-распорядительного органа) сельского поселения «Село Заречный»	Администрация сельского поселения	2020-2024гг.	12904,1	2684,1	2555,0	2555,0	2555,0	2555,0
	Организация праздничных мероприятий связанных с памятными и знаменательными датами в истории села и страны, информационные услуги газеты «Людиновский Рабочий», решение других общегосударственных вопросов	Администрация сельского поселения	2020-2024гг.	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4.	Переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих	Администрация сельского поселения	2020-2024гг.	150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
	Всего по программе:			16882,60	3479,8	3350,7	3350,7	3350,7	3350,7