РЕШЕНИЕ 08.11.2018 № 27 Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики сельского поселения "Село Заречный" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Калужская область
Людиновский район
СЕЛЬСКАЯ ДУМА
сельского поселения «Село Заречный»
РЕШЕНИЕ
08.11.2018 № 27
Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики
сельского поселения "Село Заречный" на 2019 год
и на плановый период 2020 и 2021 годов
Рассмотрев представленные основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения "Село Заречный" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, Сельская Дума сельского поселения "Село Заречный" РЕШИЛА:
1. Одобрить основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения "Село Заречный" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению №1 к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения
«Село Заречный» С.Ф.Зубкова
Приложение №1
к решению Сельской Думы
сельского поселения «Село Заречный»
от 08.11.2018 № 27
Основные направления бюджетной и налоговой политики
сельского поселения «Село Заречный» на 2019 год и
на плановый период 2020 и 2021 годов
Основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения «Село Заречный» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов разработаны в соответствии со статьёй 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Сельской Думы сельского поселения «Село Заречный» от 09.09.2016 №27 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в сельском поселении «Село Заречный»" с целью составления проекта бюджета сельского поселения «Село Заречный» на очередной финансовый год и плановый период, повышения качества бюджетного процесса, обеспечения рационального и эффективного использования бюджетных средств.
При подготовке основных направлений бюджетной и налоговой политики учитывались:
- Послание президента Российской Федерации;
- Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов;
- Основные направления бюджетной политики Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов;
- Изменения, вносимые в Налоговый кодекс Российской Федерации;
- Изменения, вносимые в законодательство Калужской области;
- Изменения, внесенные в решения Сельской Думы сельского поселения «Село Заречный».
Бюджетная политика должна стать более эффективным инструментом реализации социально-экономического развития поселения. Механизмы социально-экономической политики должны иметь надежное, точно просчитанное бюджетное обеспечение. Должны быть четко определены объемы бюджетного финансирования, необходимые для достижения конкретных количественно определенных целей социально-экономической политики поселения.
I. Основные цели и задачи бюджетной и налоговой политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Основной целью бюджетной и налоговой политики поселения на 2019 год и
плановый период 2020-2021 годов является повышение уровня и качества жизни жителей поселения за счет обеспечения устойчивого экономического роста, социальной стабильности, сбалансированности и устойчивости бюджетной системы поселения, безусловного исполнения расходных обязательств поселения, бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения, бюджетной сферы и их дальнейшего развития в интересах населения поселения. Для достижения этой цели необходимо продолжить работу по решению следующих задач:
-достоверное среднесрочное прогнозирование социально-экономического
развития поселения;
-мобилизация налогового и неналогового потенциала поселения, снижение недоимки в местный бюджет;
-повышение эффективности управления муниципальным имуществом поселения;
-предоставление населению поселения муниципальных услуг в соответствии с предъявляемым спросом;
-повышение качества предоставляемых муниципальных услуг,
-рациональное использование бюджетных средств путем обеспечения надлежащего механизма муниципальных закупок;
-обеспечение прозрачности бюджетных процедур, конкурентного режима при закупках товаров и услуг для муниципальных нужд;
-создание условий для действенного контроля, в том числе общественного, за осуществлением бюджетных расходов и качеством услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями;
-оптимизацию расходов на содержание органов местного самоуправления;
-совершенствование бюджетного процесса и межбюджетных отношений.
II. Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Бюджетная и налоговая политика в период 2019 - 2021 годов будет направлена на обеспечение динамичного поступления доходов в бюджет сельского поселения в первую очередь за счет реализации мер, направленных на сохранение и увеличение доходного потенциала.
Бюджетная политика на среднесрочную перспективу должна быть ориентирована на обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их исполнения. Необходима концентрация расходов на приоритетных направлениях, прежде всего связанных с улучшением условий жизни человека, адресном решении социальных проблем, повышении эффективности и качества предоставляемых населению муниципальных услуг.
При разработке мер в области бюджетной и налоговой политики, которые предполагается реализовать в 2019 - 2021 годах, будет продолжена реализация целей и задач, предусмотренных в предыдущие годы.
В связи с этим основными направлениями бюджетной и налоговой политики являются:
- повышение реалистичности и минимизации рисков несбалансированности при бюджетном планировании;
- применение комплекса мер, направленных на мобилизацию доходов в бюджет, продолжение практики взаимодействия с налогоплательщиками сельского поселения, повышение качества налогового администрирования;
- осуществление предусмотренных законодательством всех форм муниципальной поддержки хозяйствующих субъектов, реализующих проекты, способствующие росту налогового потенциала сельского поселения, повышение предпринимательской активности; стимулирование деятельности малого и среднего бизнеса.
- концентрация расходов на приоритетных направлениях, прежде всего связанных с улучшением условий жизни человека;
- создание условий для эффективного и инновационного развития и модернизации агропромышленного комплекса, повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства;
- повышение самостоятельности и ответственности органа местного самоуправления поселения за проводимую бюджетную политику, создание условий для получения больших результатов в условиях эффективного использования финансовых ресурсов;
- обеспечение публичности процесса управления общественными финансами, гарантирующей обществу право на открытость и доступность информации о расходовании бюджетных средств.